하지만 선진국 "위기 직시해야"...개도국 "지원 먼저"
1일(현지시간) 전세계 197개국 정상들과 관계자들이 한자리에 모였다.
이날부터 오는 11월 12일까지 열리는 '제26차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP26)'에 참석해 기후변화에 대한 대응책을 모색하기 위해서다. 특히 1~2일 양일간 열리는 특별정상회의는 우리나라 문재인 대통령을 비롯해 130여개국 정상들이 참석하고 있다.
COP에서 정상회의가 열린 것은 2009년 코펜하겐, 2015년 파리 이후 세번째다. 이번 총회는 그만큼 중요하다는 것을 보여준다. 존 케리 미국 기후특사는 '마지막으로 가장 좋은 기회'라고 하기도 했다.
COP26 직전 로마에서 열린 G20 정상회의에서 채택된 공동선언문은 1.5℃ 제한의 필요성이 명시됐지만 구체적인 시점과 실행방안이 담기지 않았다. 이에 COP26 의장국인 영국은 특별정상회의에서 지구 온도 상승폭을 산업화 이전 대비 1.5℃ 이내로 제한하기 위한 기후행동 의지가 결집되기를 희망하고 있다.
COP26 개막 당일 조 바이든 미국 대통령을 비롯한 각국 정상들의 경고 메시지가 잇달아 나왔다. 건강 문제로 행사장에 참석하지 못하고 영상 메시지만 보낸 엘리자베스 2세 영국 여왕도 세계 정상들에게 "우리 아이들과, 아이들의 아이들을 위해 행동하라"고 촉구했다.
문재인 대통령도 이날 기조연설에서 2030 국가온실가스감축목표(NDC)를 상향해 2018년 대비 40% 이상 온실가스를 감축할 예정이며, 메탄 감축을 위한 서약에도 가입할 것이라고 발표했다. 또한 남북한 산림 협력으로 한반도의 온실가스를 감축하겠다고 밝혔다.
◇ 미국과 영국 "시간 얼마없다" 경고
안토니우 구테흐스 유엔 사무총장은 기후상황이 개선되고 있다는 의견을 일축하며, 참석한 120여명의 국가 지도자들을 향해 "우리의 미래를 보호하고 인류를 구할 것"을 촉구했다. 그는 "우리는 지금 스스로 무덤을 파고 있다"며 "이제 '더는 안된다'고 말할 때다"라고 역설했다.
보리스 존슨 영국 총리는 기후변화로 인한 파국을 막을 수 있는 시간이 얼마 남지 않았다고 경고했다. 그는 "지구 종말 시계가 자정까지 1분 남았으며, 지금 행동해야 한다"고 강조했다. 그는 "인류는 기후변화에 대응할 시간을 오래전에 다 썼다"며 "오늘 우리가 기후변화를 심각하게 다루지 않는다면, 내일 아이들이 기후변화를 심각하게 다루기엔 너무 늦을 것"이라고 말했다.
존슨 총리는 영화에서 제임스 본드가 제거해야 하는 폭탄과 인류가 기후위기에 처한 상황을 비유하며 "최후의 심판 장치(doomsday device)가 현실이 될 수 있다"고 했다.
조 바이든 미국 대통령은 전임자의 행동에 대해 사과함으로써 유엔 기후회담에서 미국의 신뢰를 재확인하고자 시도했다. 그는 "미국이 다시 협상 테이블로 돌아왔을 뿐만 아니라 모범을 통해 주도적으로 이끌고 있다는 것을 세계에 보여줄 것"이라며 "우리의 기후 헌신이 말이 아닌 행동이라는 것을 보여주기 위해 행정부는 초과근무를 하고 있다"고 덧붙였다. 아울러 그는 "글래스고는 10년의 야심찬 목표와 혁신의 시작이 돼야 한다"며 "우리는 여전히 부족하며, 망설이거나 논쟁할 시간이 없다"고 지적했다.
◇ 탄소배출 40% 비중 브릭스...인도만 참석
세계 탄소배출의 40%를 차지하는 브릭스(BRICS·브라질, 러시아, 인도, 중국, 남아프리카공화국의 신흥 경제 5개국) 국가 가운데 인도 정상만 COP26에 참석했다.
늦은 시간 참석한 나렌드라 모디 인도 총리는 탄소중립 목표 시기를 2070년으로 제시했다. 모디 총리는 2030년까지 인도 전력의 절반 비중을 재생에너지로 채우겠다고 약속하며, 선진국들이 기후재정으로 1조달러를 사용하도록 요구했다.
세계 탄소배출의 2위를 차지하는 중국의 시진핑(習近平) 국가주석은 브라질의 자이르 보우소나루, 러시아의 블라디미르 푸틴과 함께 COP26에 참석하지 않기로 결정했다. 시 주석은 서면 메시지에서 기후위기 대응에 있어 선진국이 "더 지원해야 한다"고 촉구할 뿐 의미있는 공약을 내놓지 못했다. 터키와 멕시코, 남아프리카공화국 정상도 불참했다.
한편 스웨덴의 환경운동가 그레타 툰베리 등 청년 환경운동가들은 1일 공개서한을 통해 각국 정상들에게 '기후 비상사태'를 직시할 것을 촉구했다. 이 서한에 100만명 이상이 지지 서명했다.
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