기후변화 대응 취약국으로 북한 등 11곳 지목
기후변화와 국가안보의 연관성을 분석한 보고서가 처음으로 발간됐다.
30일(현지시간) CNBC에 따르면 미국 국가정보위원회(NIC)는 기후변화가 세계 곳곳에 초래할 정치적 불안정이 국가간 갈등으로 번져 미국의 국익에 직접적인 위해를 끼칠 수 있다는 내용을 담은 보고서를 발간했다.
NIC는 미국의 대표적인 국가전략 싱크탱크다. 중앙정보국(CIA), 연방수사국(FBI) 등 미국 내 18개 정보기관의 정보를 취합해 평가·분석하고 매년 '국가정보판단서'(NIE)를 발행한다. NIC는 미국의 당면 과제와 세계적 트렌드를 파악해 미래전략을 수립하는 데 중추적인 역할을 한다. 그런 NIC에서 기후위기를 주제로 보고서를 발간한 것은 이번이 처음이다.
보고서는 향후 에너지와 식량, 물, 보건 분야에서 위기를 맞이하고, 그 위기가 지정학적 분쟁으로 비화할 가능성이 큰 11개 취약국을 지목했다. 취약국으로 선정된 국가는 아프가니스탄, 미얀마, 콜롬비아, 과테말라, 아이티, 온두라스, 인도, 이라크, 니카라과, 북한, 파키스탄 등이다. 보고서는 이들 국가에 기후변화 대응 능력을 구축하는 것이 미국의 이익에 대한 향후 위험을 경감하는 데 도움이 될 수 있다고 제언했다.
보고서는 취약국이 앞으로 맞이할 복수의 시나리오를 공개했다. 일례로 보고서는 북한에 대해 "취약한 사회기반시설과 자원관리가 만성적 식량부족을 악화시키며 홍수 및 가뭄 증가에 대응할 능력을 약화시킬 수 있다. 계절적 이상기후의 증가로 가뭄 중 저수용량이 줄어들 수 있고 비가 많이 오는 계절에는 인프라가 손상될 수 있다"고 설명했다. 이밖에도 기상이변으로 각국의 생물다양성이 감소하면서 식량과 의약제품 공급에 차질이 빚어질 것으로 전망했다.
NIC는 특히 2030년 이후부터 각국의 정치적 불안정성이 지정학적인 변화를 가져오고, 일촉즉발의 위기 상황이 벌어질 수 있다고 우려했다. 보고서는 "기후관련 이민에 대응할 미국과 유럽의 전략 부재 속에서 중국과 러시아 등은 이민 관련 정치적 불안을 해결하려는 국가에 직접적 지원을 제공함으로써 영향력 획득을 추구할 수 있다"고 지적했다.
한편 워싱턴포스트는 보고서에 대해 "기후변화가 초래한 변화들이 미국의 전략적 이익을 재편하고 중국같은 라이벌에 새로운 기회를 주며 북한과 파키스탄 등 핵을 가진 나라들에서 불안정성을 증가시킬 수 있다는 미 안보당국의 우려를 보여준다"고 분석했다.
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