지난 21일 콜롬비아 칼리에서 개막된 제16차 유엔 생물다양성협약 당사국총회(COP16)' 정상회담이 2주차 협상에 돌입했지만 196개 당사국 가운데 아직 158개국은 생물다양성 보호계획을 제출하지 않은 것으로 드러났다.
31일(현지시간) 영국 가디언은 이같은 내용을 보도하면서 세계 각국이 COP15에서 채택된 '쿤밍-몬트리올 글로벌 생물다양성 프레임워크(GBF)'를 제대로 이행하지 않고 있어 각국 정부의 생물다양성 대책이 실패할 수 있다는 우려가 커지고 있다고 지적했다.
지난 2022년 캐나다 몬트리올에서 열린 COP15에서 채택된 GBF는 2030년까지 육지와 해양의 30%를 보호구역으로 정하고 환경을 파괴하는 '유해 보조금'을 연간 5000억달러 감축하며, 훼손된 생태계를 30% 복원하는 것을 골자로 한다. 육지와 해양의 30%를 보호하려면 브라질과 호주를 합친 육지면적과 인도양보다 넓은 바다를 보호구역으로 지정해야 한다.
비영리단체 카본브리프(Carbon Brief)에 따르면, 마감시한이 지났는데도 158개국은 아직 국가생물다양성조약(NBSAP)를 제출하지 않았다. 제때 제출한 국가는 한국을 비롯해 25개국에 불과했고, 총회에 임박한 시점에 13개 나라가 제출한 것으로 보인다.
이에 많은 전문가들은 당사국들이 NBSAP 제출을 지연하는 것에 대해 우려하고 있다. 비영리단체 캠페인포네이처(Campaign for Nature)의 브라이언 오도넬 이사는 이를 두고 "너무 느리다"며 "자연에 대한 정치적 우선순위가 여전히 너무 낮다"고 비판했다.
버드라이프 인터내셔널(Birdlife International)의 마틴 하퍼 CEO는 조약에 대한 의미있는 조치가 필수적이라며 "5년 안에 수천억 달러를 모금하지 못하면 2030년에 우리가 어디에 있을지 생각하기가 두렵다"고 말했다.
전문가들은 정치적 진전이 당면한 과제의 규모에 맞지 않다고 입을 모았다. 나탈리 세든 영국 옥스퍼드대학 생물다양성 교수는 "생물다양성 목표의 마감날짜가 2030년인 데에는 다 이유가 있다"고 지적했다.
세든 교수는 "생물다양성이 풍부하고 회복력이 있는 생태계는 우리 경제와 웰빙의 기초"라며 "생태계 파괴는 야생동물에게 나쁜 소식일 뿐만 아니라 식량안보, 수질, 재해회복력 및 경제적 안정성을 훼손한다"고 말했다.
야드빈더 말리 옥스퍼드대학 교수는 "지금까지 진행된 바로는 현실을 다루기 충분하지 않다. 생물다양성은 계속 빠르게 감소하고 있다"며 이번 주 논의가 미래를 위해 크게 진전되길 희망한다고 밝혔다.
잉거 안데르센 유엔 환경계획 상임이사는 "아직 6년이 남았다"며 평가하기에는 아직 너무 이르다고 보았다. 그는 전세계가 노력하고 있다면서도 보다 많은 노력이 필요한 점을 인정했다. 그러면서 "2030년까지 모든 목표를 달성할 수 있을까요?"라고 반문하며 달성하지 못한다고 재앙이 되는 것은 아니지만 우리 힘을 합쳐 최선을 다하자고 했다.
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